2022年3月,最高人民检察院工作总结报告以“依规能动履行职责”为主导线,充分证明能动司法检察核心理念是检察行政机关在新时代务必贯彻的司法核心理念,检察行政机关应积极主动探索工作路径,以相对高度的政治自觉、法制主动、检察主动依规能动履行职责,对广大群众新期待新需求做出新时期检察回复。能动司法检察,要深入贯彻习总书记法治思想,充分运用检察行政机关的主观性能动性,主动积极主动履行职责,拓宽行政监督触须,最大限度维护保养人民的利益,服务项目社会经济发展。从检察实践活动看,能动司法检察核心理念必须从下列层面深入贯彻落实,提高行政监督效率。
依规能动服务项目国家大局意识和社会经济发展。这关键反映在对工作重点、现行政策掌握、积极主动自主创新等领域积极探索能动司法检察之法。
坚持不懈严苛依法执法,突显工作重点。在推动更高质量的平安中国建设中,突显果断依法惩治瓦解国家、组织实施恐怖主义等违法犯罪,扫黑除恶常态抗争等关键;在更加服务保证社会经济高质量发展中,突显依法惩治金融基金行业涉众型违法违纪,维护保养金融市场安全性;在全力以赴服务项目创新发展中,关键推进专利权刑事案件、民事诉讼、行政部门检察一体履行职责,会与知识产权专业组织推动构建大保护布局。
将少捕慎诉慎押刑事案件司法现行政策围绕刑事案件检察审理案件自始至终。融入新时期违法犯罪构造转变,进一步加强审查逮捕、移送起诉及其羁押必要性核查工作中,对大罪务必依法处理,对较轻违法犯罪、初犯偶犯等则依规从宽处罚,少捕慎诉慎押,降低社会发展对立,推动社会发展和谐稳定。
积极推动涉案人员企业合规改革试点,打造优良经营环境。深层次贯彻落实《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》,积极推进涉案人员企业合规改革试点,增强第三方监管评估机制运作重点环节的审核严格把关,力防“虚报整顿”“纸张合规管理”。更加重视发觉案件身后暗藏的行业监管系统漏洞和社会管理难题,立即印制检察提议,努力实现“申请办理一起案件、扶持一批公司、标准一个领域”的实际效果。
执行好认罪认罚从宽规章制度中的核心义务。大力开展教育转化工作中,积极主动与被起诉人开展定罪量刑商议,全面提高明确刑量刑建议比例,减少起诉率,提升司法权威性和司法公信度,推动国家治理体系和治理能力专业化。
融合法理情,依规能动服务保证广大群众共同利益。要重点围绕广大群众新期待,有机化学融合法理情,扎扎实实办完检察民利事实,突显能动司法检察之魂。
全力以赴保障民生。严厉查处制造有毒有害食品等违法犯罪,坚决维护广大群众舌尖上的安全;广泛开展食药安全行业环境公益诉讼检察工作中,保护群众身心健康;紧密配合公安部门持续开展打拐“阖家团圆”行为,惩处贩卖人口违法犯罪,与有关部门联动,产生严厉打击协力,提升民生领域环境整治,这些。
全力以赴解决上访。保证人民群众上访“件件有回应”,将“7日内程序流程回应、3月内申请办理全过程或结论回应”做细,保证位;运用好12345接诉即办服务平台体制,积极提升与有关部门联动,提升信访积案解决率;将领导干部发动群众申请办理疑难问题繁杂上访案件、院领导包案申请办理初次投诉案件等规章制度层层落实贯彻落实;听证会核查,应听尽听,邀约人民代表、权威专家等多方面参加听证会,既解“法结”又解“芥蒂”。
全力以赴维护保养未成年合法权利。增加未成年案件附条件不起诉工作成效,给家中、院校、社会发展和未成年给予更快的法治环境。全方位拉开未成年刑事案件检察、民事诉讼检察、行政部门检察、环境公益诉讼检察业务流程统一集中化申请办理。以司法维护融进家中维护、学校保护、社会保护、网络保护和政府部门维护,会与相关部门督促落实家庭教育指导、催促监测令、强制报告、检察官出任法治副校长等一系列措施,一同把未成年人保护工作中做得更加。
全力推进行政争议实际性解决常态。在行政诉讼法监管中常态化开展行政争议实际性解决,充分运用行政部门检察“一手托两家”的管理职能,推动行政单位依法执政,推动法院公平司法。灵活运用核查、公布听证会、司法援助、调解等方式,推动案结事了、政和县人与。
积极主动拓宽监管触须,推动国家治理体系和治理能力专业化。胸襟“国之大者”,立足于本身岗位职责,勤奋把工作中向前推进一步,为提升社会管理法制化水准,充分发挥能动司法检察力量。
积极主动、妥当扩展环境公益诉讼案件范畴。在比较严重损害公益性、基层反映明显、一般起诉又欠缺适格行为主体的情况下,开展谨慎而又积极主动的探索,努力做好环境公益诉讼检察大文章。在办完法律法规确立增权行业环境公益诉讼案件的与此同时,积极主动妥当办理网络整治、金融基金、专利权、珍贵文物和文化产业发展、妇女权益保障等新的领域案件,并能动贯彻落实“积极主动、妥当”的“等外”探索战略方针,拓宽监管触须。
由“论罪”向“整治”拓宽。对存有苗头性、倾向性问题的案件,要积极推进诉源治理。融合个例详细情况,搜索案发缘故,向相关部门印制检察提议,推动预防有关案件不断产生。探索检察年报1 N规章制度,汇总各种案件申请办理状况,按本年度明确提出汇报,服务项目社会经济发展;与此同时按行业、种类产生一系列专业报告,印制经典案例和指导性案例,促进有关企业和专业领域健康发展。
由单一司法援助向多元化连动援助拓宽。把司法援助现行政策用足用好,认真落实扶贫电商领域涉案财物迅速退还体制,坚持不懈应救尽救、应救即救、依规援助、辅助救助的基本准则,探索司法援助与社会福利、重点援助、公益救助等多元化连动方式,建立完善人民权利司法保障机制。
(创作者为北京市人民检察院第三院区副检察长、北京市委党校第22期进修班学生)
创作者:田向红 新闻特点:正义网